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金寨县培育农村产业发展带头人新闻发布稿

发布地点:县政务中心会议室

人:县农业管理服务中心副主任 张明

发布时间:2019-11-26

内容摘要:各位领导、各位同志、新闻界的朋友们: 大家好! 今年2月20日,李国英省长视察我县时提出“抓农村产业发展带头人培育工作”,要求“金寨先做个试点”。近半年来,在省农业农村厅及市农业农村局指导下,我县紧紧围绕“培养能人、培育产业”启动试点工作,经过探索实践,取得了阶段性成果。现就社会比较关注的全县培育农村产业发展带头人试点工作向大家作一介绍

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各位领导、各位同志、新闻界的朋友们:  大家好! 今年2月20日,李国英省长视察我县时提出“抓农村产业发展带头人培育工作”,要求“金寨先做个试点”。近半年来,在省农业农村厅及市农业农村局指导下,我县紧紧围绕“培养能人、培育产业”启动试点工作,经过探索实践,取得了阶段性成果。现就社会比较关注的全县培育农村产业发展带头人试点工作向大家作一介绍: 一、主要做法及取得成效 (一)加强试点领导,制定工作方案。县成立了以县委书记为第一组长、县长为组长的工作领导组,分管县长任领导组办公室主任,县农业农村局具体负责日常工作。为扎实做好试点工作,县委主要负责人先后两次主持召开专题会,对试点方案进行讨论修改,提交县政府常务会、县委常委会审定。3月29日,县委、县政府印发了《金寨县培育农村产业发展带头人工作方案》(金发〔2019〕5号),县农业农村局报领导组批准,出台了《金寨县培育农村产业发展带头人认定管理办法》等配套文件,就农村产业发展带头人的认定管理、专项资金管理办法、工作考评等作了详细规定,为试点工作的开展提供了政策依据。 (二)开展调查摸底,建立信息台账。按照“有人品、有产业、有投入、有带动”的标准,全面开展了农村产业发展带头人调查摸底工作,全县共摸排出村级农村产业发展带头人526人,潜在村级农村产业发展带头人241人。对照我县产业发展带头人认定标准,全县第一批认定20名乡镇级产业发展带头人、50名村级带头人。按照“企业为主、精准支持、规模适度”的原则,对首批认定的农村产业发展带头人发展所急需的生产加工设施、农业基础设施及贷款需求情况进行调查摸底,首批认定的农村产业发展带头人基础设施和生产设施建设资金需求为1.64亿元,贷款需求0.84亿元。 (三)整合项目资金,确立支持内容。根据农村产业发展带头人的自己申报,乡镇把关审核,县农业农村局组织人员对第一批认定的产业带头人申报项目的实施内容进行现场核查、修正、确认。第一批资金入股模式支持产业发展带头人43家,资金1600万元,目前大部分乡镇已将资金拨付给带头人;第二批农业基础设施建设类资金398.35万元资金10月下旬已拨付乡镇,共支持10位带头人采取农村“三变”模式支持农业基础设施建设。 (四)组织开展培训,提升能力素质。5月份县农业农村局邀请安徽农业大学教授和县内中、高级农业技术人员,从农村经营管理、农村金融知识、市场营销、农业项目实施等方面,对首批认定的70名乡、村级农村产业发展带头人和30名后备人员开展了为期三天的系统培训。同时,精心挑选6名产业带头人赴北京参加现代农业发展知识培训,安排20余人赴合肥及四川、浙江、北京、福建等地参加培训,组织6位农村产业发展带头人参加中国安徽名优农产品暨农业产业化交易会。通过培训和参展,提升了农村产业发展带头人的理论素质和业务水平,培育了一批有文化、懂技术、会经营、留得住的农村产业发展带头人队伍。 (五)凝练六种模式,确定联结机制。培育产业发展带头人的目的,就是通过农村产业发展带头人的产业发展有效链接带动农户。初步统计,全县526名村级带头人链接农户12613户发展农业产业,使得我县的特色产业发展进一步加快,乡村振兴的产业人才储备进一步加强。链接的模式共有六种:第一种是产业共振模式。产业带头人通过自己发展农业产业,带动农户发展同类产业,直接带动农户增收。第二种是技术培训带动模式。今年在全县开展六安瓜片传统手工工艺“师带徒”实训点50个,培养制茶能手近1000人,其中一部分成为村里产业带头人。古碑镇宋河村占伟通过培训创办了自己的茶叶加工厂,今年制作六安瓜片5000多斤,产值100多万元。第三种是订单收购带动模式。有机稻产业带头人张荣刚,通过提供种苗、全程服务、产品回收,示范带动水稻种植大户238户,发展绿色优质稻谷8000多亩,高于国家粮食保护价0.20元/斤回收,农户每亩增收200多元。第四种是电商销售带动模式。电商产业带头人童维新,依托“三个农民”电商平台,直接帮助35户农户出售特色农产品,户均年收入提高3000—5000元。并开发了“美丽果子园”微信小程序,为当地农产品销售、乡村文化宣传、旅游景点推介、红色文化传播等打开了“一扇窗”。第五种是务工就业带动模式。猕猴桃产业带头人张宏,常年带动6人务工,每人收入在3万元以上,务工脱贫的邬昌楼说:“我每年能拿到4万元多块钱,还能照顾家,在家门口就业就是好”。第六种是入股分红带动模式。如华润希望小镇润农农民专业合作社,建设猕猴桃基地1000亩,带动当地212户农户入股,每年按入股资金8%分红,2016年来已累计分红16万元。 二、下一步打算 从各地试点情况看,取得了一定的成绩,但也存在部分乡镇重视程度不够、工作思路不清、安排部署不力和县直相关单位调研指导不够等问题。下一步:一是加强宣传,营造全社会积极培育农村产业带头人的工作氛围。要大力宣传县委5号文件精神,充分调动乡镇、村工作的积极性和主动性,把抓产业带头人培育与产业扶贫及乡村振兴结合起来,将培育能人、培育产业作为“三农”工作主要抓手,着力选出一批能人,推动适度规模发展,帮扶解难题化风险,培育扶强一批带头人,做优做大产业支柱。二是继续加大项目资金支持。各乡镇在县级产业带头人专项资金下达后,要及时筹措配套资金,严格按照农村“三变”的操作程序,加强资金监管和风险防控。要指导好村集体经济组织与带头人签订入股分红协议,确保项目按质按量地如期完成,资金入股的要按期安全收回资金,按时分红,确保资金安全,农业基础设施类项目在建成后要及时在村级登记为固定资产,防止资产流失。三是启动第二批村级产业带头人认定工作。按照村级带头人由乡镇组织认定的要求,按照每个村认定3-5个产业带头人的标准,各乡镇要开展第二批村级带头人认定工作,具体工作由乡镇组织实施,报县农业农村局备案。四是加强档案资料管理,坐实各项试点工作。各乡镇对已发展的产业带头人、潜在带头人的信息进行再核实和分村建立信息台账,按照“一户一档”的要求建立户档资料,建立包括带头人产业发展简介、产业发展基地、主体营业执照、带动花名册及协议等内容的档案资料,带头人、村、乡镇各留一份存档。同时,对本乡镇带头人好的经验和做法要及时总结上报。 同志们,培育农村产业带头人试点工作是省政府领导交给我县的一项政治任务,我们要坚定信心、扎实工作,全力抓好农村产业发展带头人培育试点工作,为加快产业发展、繁荣农村经济、全面推进乡村振兴打下坚实基础! 谢谢大家!