号: 0000101340200000/201912-001 信息分类: 政府新闻发布会实录
内容分类: 民政、扶贫、救灾、优抚  flv  TXT  其他  老年  中年  青少年  婴幼儿  旅游者  投资者  企业  公民   发文日期: 2019-12-11 09:33:40
发布机构: 县扶贫局 生成日期: 2019-12-11 09:33:40
生效时间: 废止时间:
称: 舒城县2019年脱贫攻坚工作新闻发布会
号: 词: 扶贫  攻坚  整改  

舒城县2019年脱贫攻坚工作新闻发布会

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【主持人】县政府办政务公开室主任  刘红梅

【发布人】县扶贫办党组成员、副局长   施春华

【发布地点】县扶贫局会议室

【发布时间】2019年12月 10 日下午3点

【主 持 人】女士们、先生们、各位媒体、新闻界的朋友们:大家下午好!欢迎出席今天的新闻发布会。根据全县新闻发布会工作安排,今天我们在这里召开2019年全县脱贫攻坚工作新闻发布会。热忱欢迎各位媒体、新闻界朋友参加。

今天我们邀请到了县扶贫局党组成员、副局长施春华同志出席今天的新闻发布会,下面,请施局长介绍我县2019年脱贫攻坚工作有关情况,大家欢迎!

【发布人】尊敬的各位新闻媒体的同志们:

大家下午好!欢迎各位参加今天的新闻发布会。首先,我代表县扶贫局,对大家长期以来给予舒城脱贫攻坚工作的关注、支持表示衷心的感谢!下面,我简要向大家通报全县脱贫攻坚有关情况。

我县是国家扶贫开发重点县,2014年全县建档立卡贫困人口40893户109000人,贫困发生率12.44%。近年来,我们坚持以习近平新时代扶贫开发重要战略思想为指引,围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略和“真脱贫、脱真贫”根本要求,把脱贫攻坚作为“十三五”头等大事和第一民生工程,脱贫攻坚工作取得显著成效。2014-2018年,全县累计脱贫35155户103747人,80个贫困村全部出列。2017、2018年连续2年在脱贫攻坚成效考核中位居全省第一方阵。今年4月29日,安徽省人民政府批复我县退出贫困县序列。11月16日-11月22日,经省第三方评估,2019年我县共脱贫3563户7141人。截至目前,全县未脱贫人口2468人,贫困发生率0.28%。一年来,我县主要做法有:

一、提高政治站位,强化攻坚担当。县委、县政府牢记习近平总书记“四个不摘、四个不减”重要指示精神,把打赢脱贫攻坚战作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动,作为全县工作的头等大事和首要政治任务。出台《关于贫困县退出后脱贫攻坚工作的实施意见》,提出“六个继续、三个不变”。即:继续把脱贫攻坚摆在首位,继续以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,继续把脱贫攻坚作为第一民生工程,继续把资金向脱贫攻坚聚集,继续把力量向脱贫攻坚聚合,继续强化约谈督查问责考评机制;领导体制不变,工作机制不变,政策措施不变。县委书记金德元、县长张秀萍等县四个班子领导带头开展“五级书记遍访贫困群众”,逢会必讲扶贫、下乡必看扶贫,以身作则抓扶贫。全县广大干部群众打赢脱贫攻坚战的信心和决心更加坚定,使命感和责任感不断增强。

二、聚焦核心指标,持续排查核查。坚持问题导向,实行定标准、定任务、定时间、定责任、定成效的“五定”举措,聚焦“两不愁三保障”核心指标,逐项、逐条、逐村、逐户开展排查核查,切实做到不漏一项、不落一户,全面摸清问题底数,找准薄弱环节。对排查出的问题建立问题清单和整改台帐,明确工作标准,强化业务指导,在找准问题症结,深入剖析原因的基础上,制定切实可行的整改措施。对可以立即整改的,坚持边排查边整改,即时排查即时整改。对需要长期整改的,明确整改时限、整改要求和整改责任人,限期整改。全县共排查问题1665条。截至目前,问题已全部整改完成。

三、突出问题导向,强化问题整改。坚持把巡视整改作为重大政治任务,切实提高站位、扛起整改责任,规范做好整改工作。一是领导重视。坚持县乡村三级联动,县委成立了整改工作领导小组和整改办,建立例会制度;22个乡镇(开发区)成立巡视整改办,统筹推进一揽子整改;394个村明确专人抓整改。建立“四个一”责任机制(即:每1条整改措施,均有1名县领导牵头、1个责任单位具体落实,明确1个完成时限),将167条整改措施,落实到9名牵头县领导和19个整改责任单位,建立问题、任务和责任“三个清单”,实行盘点销号。实行“双周调度”,县委、县政府主要领导召开整改调度会8次,开展全面整改督查3次。二是规范整改。按照排查认领、建立台账、逐项整改、评估验收、销号管理的要求,规范做好整改工作。对中央脱贫攻坚专项巡视反馈的58个共性问题,全面梳理、认真排查,开展认领。根据排查、认领的问题实际,制定具体的问题台账。整改单位和整改责任人对照台账,根据政策措施要求,逐村逐户逐条落实整改。整改完成后,实行逐级评估验收,对整改不彻底的提出整改要求,限期完善。整改任务完成后,填写销号报告单,实行销号管理。三是成效明显。截至目前,中央脱贫攻坚专项巡视整改58个问题,脱贫攻坚年度成效考核、贫困县退出评估、省暗访反馈的问题和我县举一反三的59个问题,均全部整改到位。在不折不扣完成整改任务的基础上,坚持治标和治本相结合,建立长效机制25条。

四、坚持对标对表,强化政策落实。围绕脱贫核心指标,突出重点、精准施策,全面推进“两不愁三保障”及饮水安全各项政策落实落地。义务教育保障方面,发放学生补助9811人1948.4万元,发放“雨露计划”2337人356.7万元。对148名重度残疾儿童开展送教上门,义务教育得到全面保障。基本医疗保障方面,为贫困人口代缴医保参保费用2335万元,支付住院综合医疗保障资金11358万元,“351” “180”保障6.02万人950万元。加强县乡村医疗卫生服务能力建设,实现基本医疗有保障。扎实做好家庭医生签约服务,农村建档立卡贫困人口实行“应签尽签”,全县共签约260651人。安全住房保障方面,完成危房改造2013户(其中建档立卡贫困户1264户),对“四类重点对象”危房增量(贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭),做到“应改尽改、一户不丢”。饮水安全保障方面,在2018年投入11500多万元的基础上,今年又投入资金3957万元,加快推进农村饮水安全提升工程。对因旱情导致暂时性饮水困难群众开展摸底排查,及时通过送水到户、打深井、从龙河口水库补水、人工增雨等措施,全力保障饮水安全。

五、坚持统筹推进,强化工作落实。紧扣年度脱贫目标任务,以脱贫攻坚“四季攻势”为抓手,持续推进各项工作落实。产业扶贫方面,全面推广“四带一自”产业扶贫和“三有一网”点位扶贫模式,投入财政扶贫资金6778万元,安排产业扶贫项目78个。就业扶贫方面,全面推广“三业一岗”就业扶贫模式,56家扶贫车间(驿站)带动1383人就业,其中贫困群众582人。设立护林、护路、环卫等扶贫公益岗近2万个,促进贫困群众就近就业。生态扶贫方面,筹措奖补资金1200万元,切实做好2019年48个村农村环境综合整治工作,推动脱贫攻坚与生态保护相协调。选聘2000名生态护林员,全面加强林业生态保护工作。同时,在全县开展了“五净一有一整齐”人居环境整治。金融扶贫方面,加强政策宣传,做到精准投放、能贷尽贷,助力贫困户积极发展生产脱贫致富。全县累计发放扶贫小额信贷19573笔64730.8万元,余额17453笔56465万元,其中今年新增发放46户181.82万元。综合保障脱贫方面,在2017年实现“两线合一”的基础上,逐步提高农村低保保障标准,逐步完善特困人员供养制度,按时足额发放各项综合保障补助资金。坚持将兜底线、救急难、助脱贫等紧密衔接,兜牢民生底线。2019年开展临时救助工作,救助困难人员7758人次,救助金额787万元。基础设施建设扶贫方面,农村公路扩面延伸工程加快推进,水泥混凝土路面完工888条432公里,占比99%。投入5829万元,实施贫困村电网改造项目78个。投入3957万元,全力实施2019年度农村饮水安全巩固提升项目,涉及4个水厂扩建、6个水厂管网改造和2个管网延伸工程。

六、紧盯精细精准,强化基层基础。实行定期排查与跟踪管理,严格识别标准和程序,做到应纳尽纳和返贫即入、整户识别。2019年新增识别贫困户57户208人。突出针对性和有效性,优化“一村一规划、一户一方案、一人一措施”帮扶计划,落实帮扶措施296585条,做到因人施策、精准滴灌。严格退出标准和程序,按照“三级管理、三段防控”要求,跟踪监测,保证脱贫质量。坚持脱贫不脱政策,对已脱贫户“扶上马、送一程”。对重点人群定期开展排查,扎实做好边缘户和贫困监测户的摸底监测,全县共摸排“边缘户”566户1795人,脱贫监测户297户891人。

七、加大要素保障,强化攻坚支撑。一是加强资金保障。截至第三季度,全县共投入扶贫资金10.25亿元,其中财政扶贫资金4.68亿元。预计全年其他用于农村水、电、路和农村环境综合整治等扶贫资金还有10.25亿元,总计全年各级各类用于脱贫攻坚的资金投入总量约20.5亿元。二是规范项目资金管理。建立绩效管理制度,出台“负面清单”,加强日常监管和项目审计,确保资金安全和使用规范。严格按照村申报、乡镇初审、部门审核、县级审定的程序,落实“三公示一公告”要求,规范建设扶贫项目库。实施财政扶贫资金项目1642个4.68亿元,目前已完工1559个,完工率达95%。拨付财政专项扶贫资金2.41亿元,资金支出进度97%;拨付统筹整合涉农资金1.37亿元,资金支出进度93%。三是加强攻坚人才保障。遴选贫困村创业致富带头人351人,开展培训12次,参训人员176人(次),为贫困群众发展产业脱贫致富提供了强有力的人才支撑。加强脱贫攻坚业务培训,全年举办各类培训班28期,参训11628人次,各级扶贫干部业务能力显著提升。

八、强化宣传教育,激发内生动力。注重广泛开展宣传教育,在电视、电台、报刊、网络等媒体上开辟专栏专题,在扶贫基地、集镇街道、公交车亭等醒目适当位置悬挂宣传标语。编印《精准扶贫政策宣传手册》发放至全县所有结对帮扶责任人和建档立卡贫困户。扶贫干部进组入户召开“板凳会”“圆桌会”,广泛宣传脱贫攻坚政策。加强脱贫攻坚特色亮点宣传,在省级以上媒体刊发扶贫宣传信息3430多篇,国务院扶贫办网站刊发7篇,安徽扶贫网、省扶贫办简报刊发108篇。注重针对性宣传教育,扎实开展政策教育、励志教育、感恩教育、科技知识教育、文明礼仪教育等“五大教育”,县乡组建24支宣讲队开展扶贫政策宣讲126场次。多形式开展科技知识教育,培训贫困户4800人。充分挖掘典型人物,树立了纪道明、夏海波、余成发等一大批先进典型。纪道明荣获“2019年全国脱贫攻坚奖奋进奖”。

最后,对各位新闻媒体朋友再次表示感谢。诚挚欢迎大家围绕脱贫攻坚提出问题。谢谢大家!

 

【主持人】感谢施局长的热情介绍!下面,是记者提问时间,哪位记者要提问,请举手示意,并请施局长给予解答。

【媒体记者】舒城县连续两年在脱贫攻坚成效考核中位列全省第一方阵,能否请施局长给我们简要介绍一下我县在脱贫攻坚工作中的亮点工作?

【发布人】我县在打赢脱贫攻坚战的实践中,坚持以人民为中心的发展思想,不断探索,形成了一大批舒城特色和亮点。时间关系,列举几个方面。一是“交通+扶贫”,夯实脱贫基础。“要想富,先修路”。近年来,我县总投入近80亿元,实施了175公里国省干道升级改造和3636公里的农村公路畅通工程。结合旅游扶贫,总投入15亿元,新建主线长42.195公里、支线长41.95公里的环万佛湖旅游扶贫公路。一次性投入9000万元,在全国率先推行县域公交一体化,实行“全县一个价,上车一元钱”,舒城“一元公交”模式被交通运输部肯定和推广,全国270多个县市前来考察学习。2019年以来,我县继续在“建、管、护、运营”上下功夫,突出“交通+”(产业、旅游、电商等),让更多贫困群众从中受益。今年8月份,我县城乡公交一体化被交通运输部列为落实党中央、国务院重大决策部署落地生根开花的全国15个先进典型之一,收入纪念习总书记“四好农村路”批示五周年先进典型案例。二是“电商扶贫”带动贫困户增收。我县是全国电子商务进农村综合示范县、2017年度全省电子商务进农村全覆盖先进县。2015-2016连续两年被阿里研究院通过大数据确认为“全国电商消贫十佳县”,阿里研究院“2017-2018年贫困县农产品电商50强”排行榜第2名。2015年以来,我县电商网络销售额一直位于全省领先,并保持顺差。全县网商、活跃网店3000多家,从业人员近3万人,吸纳贫困人员就业1200多人。如南港镇过湾农业,今年以来电商销售额1亿多元,带动24个贫困人口就业,平均月收入2400元;百神庙镇明公农业,今年以来电商销售额400万元,带动37户贫困户增收,每月户均2200元。三是公益小岗位激发大扶贫。我县探索设立扶贫公益岗,让贫困群众通过劳动获得收入。如人社部门设立公益岗320个,人均年收入3600元;林业部门设立公益岗2000个,人均年收入6000元;从光伏扶贫收益中拿出部分比例,设立公益岗17897个,安排用于农村人居环境整治、基层公共服务等,人均年收入600元。我县还要求村级安排部分集体经济收入,用于设立公益岗,投入脱贫攻坚工作。四是贫困户饮水安全100%。针对山库区群众居住分散等实际情况,2014年以来,全县总投入3.29亿元,通过实施集中供水和管网延伸等方式,先后解决47.5万农村人口安全饮用水问题,其中贫困群众4.34万。2019年,县财政投入3957万元,继续实施管网延伸改造、集中供水等项目。2018年11月,我县聘请河海大学文天学院作为第三方评估机构,对所有建档立卡贫困户安全饮用水进行鉴定评估,合格率达100%。五是社会救助综合改革兜牢民生保障底线。我县是民政部社会救助综合改革安徽省唯一试点县。2018年8月以来,我县探索完善社会救助机制,建立县乡村组四级“救急难”工作机制,筹集资金2584万元,着力解决“急难”个案,兜住民生保障底线,做法被《中国社会报》《安徽日报》等媒体报道。“救急难”已救助群众3567人次,救助金额470万元。大力推进护理型特困供养机构建设,为失能、半失能特困人员提供集中的专业护理,厚德养老护理院目前已投入445万元,先后为230位特困失能、半失能人员提供有效护理。以扶贫济困、扶老救孤、恤病助残等为主题,开展志愿服务活动助力脱贫攻坚。目前全县实名注册志愿服务者113744人,注册志愿团体741个,注册志愿者活动率达59.34%。

 

【媒体记者】习近平总书记指出,“贫困县摘帽后,不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,要继续完成剩余贫困人口脱贫问题,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。”请问施局长,舒城县摘帽后是如何按照总书记指示,继续做好脱贫攻坚工作的?

【发布人】我县是全省第二批18个摘帽县之一,也是六安市首批3个摘帽县(区)之一。摘帽后,县委、县政府始终牢记习近平总书记“四个不摘”的重要指示精神,把打赢脱贫攻坚战作为增强“四个意识”、做到“两个维护”的具体行动。为切实贯彻落实“四个不摘”要求,县摘帽退出后,我县把强化后续帮扶、巩固提升脱贫成果作为工作重点,坚持做到“四个不减”,着力“四个强化”:一是工作力度不减,强化攻坚担当。县委、县政府出台了《关于贫困县退出后脱贫攻坚工作的实施意见》,提出了“六个继续、三个不变”(前面已经向大家通报了,这里不再赘述)。坚持把脱贫攻坚纳入县委常委会议、政府常务会议、扶贫开发领导小组会议、中心组理论学习会议内容,纳入县委党校干部培训内容,纳入县领导“四不两直”调研内容,纳入乡科级领导班子和领导干部年度考核内容。拉紧责任链条,突出主体责任,压实帮扶责任,推进作风建设,强化巡察监督,落实减负措施,通过开展“严强转”专项行动和“三个以案”警示教育活动,力促全县上下始终把脱贫攻坚抓在手上、攻坚责任扛在肩上。二是政策支持不减,强化政策落实。紧扣脱贫核心指标,深入开展“两不愁三保障”及饮水安全大排查。扎实推进“四季攻势”,以月保季、以季保年。加大政策措施落实力度,推深做实“扶贫十大工程”。统筹推进非贫困户、非贫困村的脱贫攻坚工作,高度重视扶贫领域防范化解重大风险。三是资金投入不减,强化要素保障。加强资金保障,今年以来已投入扶贫资金10.5亿元。规范建设扶贫项目库,实施扶贫项目1642个。四是帮扶力度不减,强化工作到位。继续开展“单位包村、干部包户”工作,全县1.4万名干部职工定期走访联系贫困户。深入推进定点帮扶、县域结对帮扶、“百企联村”等社会扶贫,广泛凝聚攻坚合力。

总之,在县委、县政府的坚强领导下,在全县上下的共同努力下,我县脱贫攻坚工作取得了显著成效。今后,我们将继续保持一往无前、永不懈怠的奋斗姿态,进一步创新思路,强化措施,狠抓落实,坚决按照总书记的指示,不获全胜,决不收兵。

【主持人】感谢施局长的热情解答!由于时间关系,今天提问就进行到这里。在全县上下的共同努力下,我县脱贫攻坚工作已经取得了决定性成效。让我们继续坚持以习近平新时代扶贫开发重要战略思想为指引,围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略和“脱真贫、真脱贫”根本要求,以昂扬的斗志、必胜的信念、百倍的努力,全面夺取脱贫攻坚新胜利,为全面建成小康社会奠定更加坚实的基础!

今天的新闻发布会到此结束,谢谢各位。

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