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号: 0000001280702000/201910-00001 信息分类: 体系建设
内容分类: 文化、广电、新闻出版  通知   发文日期: 2019-10-17 16:55:41
发布机构: 政府办 生成日期: 2019-10-17 16:55:41
生效时间: 废止时间:
称: 金寨县人民政府关于印发金寨县全民健身实施计划(2016-2020年)的通知
号: 金政秘〔2017〕95号 词: 全民健身  体育  健身  活动  金寨  

金寨县人民政府关于印发金寨县全民健身实施计划(2016-2020年)的通知

2019-10-17 16:55:41   文字大小:[ ]   背景色:       

各乡镇人民政府,天堂寨旅游扶贫试验区、现代产业园区(经济开发区)管委,安徽金寨技师学院(金寨职业学校),县政府各部门、各直属单位:

       经县政府同意,现将金寨县全民健身实施计划(2016-2020年)印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

2017年3月25日

 

 

 

 

金寨县全民健身实施计划(2016-2020年)

 

       人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵,全民健身是实现全民健康的重要途径,是全体人民增强体魄、幸福生活的基础保障。“十二五”以来,我县全民健身场地设施、活动体系、指导服务体系、保障体系和组织领导体系建设迈上新台阶,为提供更加完备的公共体育服务、建设体育强县奠定了坚实基础。下一步为更好的实施全民健身国家战略,贯彻国务院《全民健身计划(2016-2020年)》、《安徽省全民健身实施计划(2016-2020年)》、《六安市全民健身实施计划(2016-2020年)》,结合我县实际,制定本实施计划。

       一、指导思想

       全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于体育工作的重要讲话精神,紧紧围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,以“全民健身,健康金寨”为主题,增强人民体质、提高健康水平。坚持创新驱动、激发活力、补足短板、均衡发展的工作原则,加快完善与社会经济发展相适应的全民健身公共服务体系,满足群众日益增长的多元化体育健身需求,为建设健康金寨、幸福金寨、小康金寨贡献力量。

       二、总体目标

       到2020年,全县群众体育健身意识进一步增强,体育锻炼人数大幅增加,全民健身公共服务体系更加完善,能够基本满足不同类型、不同年龄、不同层次群众多样化的体育健身需求,全民健身在倡导健康生活、凝聚人心、促进经济社会发展等方面的重要作用日益显现。与全面建成小康社会相适应的全民健身公共服务体系更加完善,政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局更加明晰。

      (一)健身人群大幅增长。经常参加体育锻炼的人数(每周不少于3次,每次不少于30分钟,中等强度)达到20万以上,占全县常住人口的40%以上,每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到全县总人口的60%以上。

      (二)全民健身设施跨越发展。全县人均体育场地面积达到1.8平方米以上。城区建成“10分钟健身圈”,新建社区的体育设施覆盖率达到100%,实现乡镇(区)、村(社区)农民体育健身工程全覆盖。不断提高体育设施利用率,进一步扩大公共体育设施免费或低收费开放数量,公共体育设施在全民健身日实行免费开放。

      (三)全民健身组织体系基本覆盖。构建遍布城乡、规范有序、富有活力的全民健身组织网络体系。体育社团总量达20个,会员人数达2万人。

      (四)全民健身活动丰富多彩。积极开展群众喜闻乐见、丰富多彩的全民健身活动,打造一批有影响力的全民健身品牌赛事活动,统筹推进各类人群体育健身活动均衡发展。定期举办(承办)重大赛事活动,以重大体育赛事活动为引领,带动全民健身蓬勃开展。

      (五)扩大全民健身服务业的产业规模。全民健身产业组织形态和集聚形式更加丰富,全民健身服务业在体育产业中所占比重达30%,体育产业总值达到5亿元以上。

      (六)建设大别山户外运动基地。建成登山健身步道600公里,建设山地自行车赛道10公里。建设一批富有特色的山地户外体育旅游示范基地,建成生态体育公园,房车营地、汽车露营基地或自驾车营地、自行车营区等山地户外运动营地。

      (七)科学健身指导和服务明显提升。实施“全民健身+互联网”计划,建立完善的国民体质监测体系。推广普及《国家体育锻炼标准》和相关体育技能等,开展科学健身宣传。社会体育指导员数量达到人口总数的万分之二十,科学健身指导服务明显提升。

       三、工作重点

      (一)弘扬体育文化。将体育文化融入体育健身的全周期和全过程,以举办体育赛事活动为抓手,大力宣传运动项目文化,弘扬奥林匹克精神和中华体育精神,普及健身知识,宣传健身效果,树立以参与体育健身、拥有强健体魄为荣的个人发展理念,营造良好舆论氛围。发挥体育健身对形成健康文明生活方式的重要作用,形成人人爱锻炼、会锻炼、勤锻炼、重规则、讲诚信、争贡献、乐分享的良好社会风尚。创新方式方法,增强全民健身宣传的时效性、针对性和感染力。树立全民健身榜样,讲述全民健身故事,传播社会正能量,发挥体育文化在践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统美德、传承人类优秀文明成果和提升区域软实力等方面的独特价值和作用。

      (二)着力实施全民健身工程。构建10分钟健身圈,改善各类公共体育设施。到2020年,县级建成“五个一”,即1个体育馆、1个体育场、1个标准游泳设施、1个全民健身活动中心、1个体育公园。100%乡镇建有公共体育设施,50%以上乡镇建成“三个一”,即1个小型室内健身中心、1个全民健身广场、1个多功能球类运动场。行政村健身设施全覆盖,50%行政村农民体育健身工程升级换代,50%以上建有室内体育活动室;新建社区体育设施覆盖率达到100%,其中50%以上建有“两个一”,即1个室内健身俱乐部,1个室外健身广场。在公园、广场、美丽乡村建设中,同步规划建设体育健身设施。居住区和社区要严格按照《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(国发〔2014〕46号)要求,全民健身设施按室内人均建筑面积不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米执行,并与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步投入使用。老城区与已建成居住区无全民健身场地设施或现有场地设施未达到规划建设指标要求的,要因地制宜配建全民健身场地设施。做好已建全民健身场地设施的使用、管理和提档升级工作,鼓励社会力量参与现有场地设施的管理运营。完善中小型体育场馆免费或低收费开放办法,确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。   

      (三)加强体育组织体系建设。县全民健身工作委员会要加强自身建设,充分发挥统筹协调作用。县体育部门要抓好县体育总会建设,完善各类体育协会,不断提高体育社会组织承接全民健身服务的能力和质量。加强社会体育指导员队伍建设,加大社会体育指导员培训力度,不断提高社会体育指导员服务能力和水平。进一步推动全民健身组织网络向基层延伸,加强乡镇体育活动中心、乡镇体育分会、乡镇综合文化(体育)站建设,落实专兼职工作人员,完善体育服务功能。大力建设群众身边的健身站点、健身俱乐部和健身指导站等,逐步实现基层健身站点网络化。

      (四)广泛开展全民健身活动。组织健身走、登山、越野跑、自行车、球类、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目,扶持推广武术、跳绳、太极、花棍等具有传统特色的体育运动项目。定期举办学生、职工、群众等各级各类全民健身运动会,鼓励并支持乡镇(区)、县直机关、企事业单位、体育及其他行业协会举办小型多样、形式灵活的全民健身活动。引进承办国家、省、市各级赛事活动,提高引领、带动作用,促进全民健身活动蓬勃开展。各乡镇(区)探索适合当地特色的赛事活动和组织形式,努力形成“一乡一品牌”、“一村一特色”,不断扩大全民健身活动的规模,提升影响力,带动更多的群众自觉参与到健身中来。

      (五)做好科学健身指导工作。推广“运动是良医”的理念,定期举办科学健身讲座和各类健身知识培训班,大力普及运动健身科学知识。建成县国民体质监测站,国民体质监测制度进一步完善,国民体质监测工作经常化、动态化,国民体质达标率达到国家标准。认真实施《国家体育锻炼标准》、《国民体质测定标准》,开展“体质测试五进”(进社区、进农村、进学校、进机关、进企事业单位)活动,组织体育锻炼达标测试,推广运动处方,为群众提供个性化的健身指导服务。

      (六)促进公共服务均等化。推动全民健身公共服务向农村延伸,促进公共体育服务均等化。重视农民、老年人、妇女、残疾人等群体体育工作,积极开展各类人群健身培训和赛事活动。将青少年作为全民健身计划的重点人群,强化体教结合,确保学生校内每天体育活动时间不少于1小时,掌握一项以上体育运动技能,扶持青少年运动技能培训和赛事活动。认真贯彻落实国家基本公共文化服务体系中提出的“实施青少年体育活动促进计划”,积极发挥“青少年阳光体育大会”等青少年体育品牌活动的示范引领作用,促进青少年掌握运动技能、提升身体素质,形成终身体育健身的良好习惯。

      (七)打造品牌赛事活动。每年承办1-2次大型体育赛事活动,连续组织开展登山、越野跑、山地自行车、健身走等赛事活动,并融入地方元素,打造金寨品牌。

      (八)创建户外运动基地。挖掘山水资源和红色传统文化,以红军广场、天堂寨、马鬃岭、金刚台、茶山花海、六安茶谷等旅游景区为核心,建设户外休闲运动基地,开发户外运动精品线路。发展户外运动俱乐部,推广登山、骑行、垂钓、越野跑、探险等户外运动项目,发展体育旅游业。在公园、公共绿地、广场的规划建设及改造升级过程中配套建设健身步道、骑行车道及其它休闲健身场地设施。

      (九)推进全民健身产业发展。结合健康金寨建设,服务全县脱贫攻坚大局,统筹谋划全民健身,促进体育与健康、文化、旅游、养老等产业融合发展。充分发挥全民健身在促进全民健康、素质教育、文化繁荣、民生改善、健身消费和大众创业、万众创新等方面的积极作用。进一步优化市场环境,培育多元主体,引导社会力量参与健身休闲设施建设运营,扩大健身休闲、竞赛表演、场馆服务、体育培训与教育、体育用品及相关产品制造和销售等体育产业规模。体育健身服务从业人员大量增加,逐步形成规范有序的健身培训、运动休闲和竞赛表演体育市场。全民健身消费意识明显增强,体育消费规模进一步扩大,成为促进体育产业发展和推动全县经济发展的动力源。

      (十)加快发展足球运动。着力加大足球场地供给,鼓励社会力量建设小型、多样的足球运动场地。开展校园足球活动,校园足球人数逐步加大,扩大校园足球特色学校数量、规模,办好高中、初中、小学足球竞赛。积极倡导和组织各行业、各类人群、不同年龄层次等形式多样的民间足球活动,不断扩大足球人口规模,促进足球运动健康发展。

      四、保障措施

      (一)完善政府主导机制。县政府加强对全民健身事业的领导,建立和完善全民健身事业的组织领导机构。把全民健身公共服务体系建设列入国民经济和社会发展规划,将重点工作纳入政府目标管理范围,确保全民健身国家战略的顺利实施。各乡镇(区)、县直各单位要加强对全民健身工作的领导,切实将全民健身工作落到实处。

      (二)完善部门协同机制。统筹谋划全民健身重大项目,构建功能完善的综合性基层公共服务载体。各相关部门要制定工作规划、落实工作任务,完善部门协同推进机制。县文广新局(体育局)为《金寨县全民健身实施计划(2016-2020年)》实施的牵头单位,负责组织协调和综合评估工作。县发改委、县住建局、县规划局、县国土局等部门要完善规划与土地政策,要将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排体育用地。县直工委、县卫计委、县旅游委、团县委、县教育局、县民政局、县财政局、县总工会、县残联、县老龄办、县妇联等有关部门要发挥各自职能作用,构建功能完善的综合性基层公共体育服务载体,着力形成部门协力推进、全民广泛参与的良好格局。

      (三)营造全民健身氛围。要充分利用广播电视、平面媒体及互联网等新兴媒体,开办专栏,举办讲座,普及知识,提高群众科学健身素养。利用“全民健身日”、大型体育赛事及各种体育活动加强宣传,倡导健康生活方式,开展“终身体育”教育,在全社会形成崇尚和参加体育健身的社会风尚。

      (四)加大资金投入。将全民健身经费纳入县财政预算,并保持与国民经济增长相适应的投入力度,保证全民健身活动、体育项目的经费投入。将一定比例的彩票公益金等财政资金,通过政府购买服务、消费补贴等途径,支持群众健身消费。充分调动社会兴办全民健身事业的积极性,吸引社会资本投入全民健身公共服务项目建设。

      (五)完善人才队伍培育机制。构建以全民健身管理者、专业教练、社会体育指导员、全民健身志愿者等为核心的人才队伍体系。县体育部门要有计划、分阶段组织开展全民健身管理人员、教练员、裁判员、社会体育指导员培训,全面提高全民健身人才队伍的综合素质。

      (六)建立评估考核与激励机制。把全民健身评价指标纳入精神文明建设以及文明单位、美好乡村等创建测评体系,并增加权重,将全民健身公共服务纳入县基本公共服务和现代公共文化服务体系、公共卫生服务体系的保障内容加以落实。同时,适当奖励对全民健身事业发展做出突出贡献的单位和个人,鼓励热爱体育锻炼、积极参与体育健身者,引导更多人自觉参与全民健身。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送:县委各部门,县人大、政协,县人武部,县法院、检察院,梅、响水库管理处,响蓄公司。

金寨县人民政府办公室                      2017年3月29日印发