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号: 003240560/201906-00141 信息分类: 征收决定及补偿方案
内容分类: 决定  城乡建设、环境保护  综合政务   发文日期: 2019-06-20
发布机构: 政府办 生成日期: 2019-06-20
生效时间: 废止时间:
称: 关于征收金寨县黄林棚户区改造项目新增 规划范围内国有土地上房屋的决定
号: 词:   

关于征收金寨县黄林棚户区改造项目新增 规划范围内国有土地上房屋的决定

2019-06-20   文字大小:[ ]   背景色:       

金政〔201919


关于征收金寨县黄林棚户区改造项目新增

规划范围内国有土地上房屋的决定

 

梅山镇人民政府,县政府有关部门、有关直属单位:

为认真贯彻落实国务院和省、市关于大力推进城市棚户区改造工作的决策部署,对城区居住环境较差,基础设施简陋,使用功能不全,安全隐患突出的区域进行改造,逐步改善群众居住条件,完善城区整体功能,提高综合使用能力,依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)、《安徽省实施〈土地管理法〉办法》等规定,决定对金寨县城规划区黄林棚户区改造项目新增规划范围内的国有土地上房屋实施依法征收。

一、征收范围

金寨县黄林至火车沿线棚户区改造项目(一期)新增规划红线内所有国有土地上的建筑物和构筑物(沿209省道两侧,详见本项目规划红线图)。

二、征收实施部门

金寨县安居服务中心

三、签订协议期限与征收奖励

本项目房屋征收签协议期限为30天,自201971日~730日止,并按以下不同时间段给予签约奖励。

(1)签订协议奖,奖励标准:

沿路一层经营门面房奖励10/m2·日;住宅房奖励6/m2·日;其他性质房屋奖励2/m2·日。

在201971日~710日期间签订协议的,按上述标准以30天为基数给予100%奖励; 

在2019711日~720期间签订协议的,按上述标准以30天为基数给予70%奖励;

在2019721日~730期间签订协议的,按上述标准以30天为基数给予40%奖励

(2)基本奖,每户5000元。

(3)逾期未签订协议的不予奖励。

四、征收补偿标准

按照《金寨县城规划区2017年度国有土地上房屋征收各类附属物、装潢等补偿标准》(金政〔20179号文件)和《金寨县黄林棚户区改造项目新增规划范围内国有土地上房屋征收补偿方案》执行。

五、土地使用权收回

本项目规划范围内国有土地上房屋被依法征收的,国有土地使用权同时依法收回。

六、权利事项

被征收人对本房屋征收决定及所附本项目《房屋征收补偿方案》如有异议,可以在征收决定公告之日起六十日内依法申请行政复议,或在六个月内依法提起行政诉讼。

七、要求

县供电、供水、电信、移动、联通、安广网络公司等单位要积极配合,确保改造项目按期拆除或整理好管线设施;县住建、国土、公安、市管、卫生、商务、安监、房管、不动产登记等部门要暂停办理房屋征收范围内的相关手续;各金融机构要主动联系,妥善解决征收范围内房屋、土地等抵押贷款事宜;房屋征收实施部门及其工作人员要严格按照房屋征收法律法规规定,依法行政,严格程序,扎实工作,切实保障被征收房屋所有权人的合法权益,确保该项目的房屋征收工作平稳有序推进。

附:《金寨县黄林棚户区改造项目新增规划范围内国有土地上房屋征收补偿方案》

 

 

 

 

2019620


金寨县黄林棚户区改造项目新增规划范围内

国有土地上房屋征收补偿方案

 

为认真贯彻落实国务院和省、市关于大力推进城市棚户区改造工作的决策部署,将城区居住环境较差,基础设施简陋,使用功能不全,安全隐患突出的区域进行改造,逐步改善群众居住条件,完善城区整体功能,提高综合使用能力,依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院第590号令)、《安徽省实施〈土地管理法〉办法》等规定,决定对金寨县城规划区黄林棚户区改造项目新增规划范围内的国有土地上房屋实施依法征收,特制定房屋征收补偿方案如下:

一、征收范围

金寨县黄林至火车站沿线棚户区改造项目(一期)新增规划红线内所有国有土地上的建筑物和构筑物[沿黄青路两侧,往黄林方向接黄林棚户区改造项目地段,往青山方向接黄林至火车沿线棚户区改造项目(一期)地段,详见本项目规划红线图]。

二、征收实施部门

金寨县安居服务中心

三、征收时间

本项目房屋征收签约期限30天,自201971日—730日。

四、房屋确权

1、本项目征收范围内的房屋权属确认按照《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房屋登记办法》、《不动产登记暂行条例》等法律法规执行。房屋的面积、结构、建筑年代、使用性质以产权证等有效证件载明的为准。

2本项目房屋征收范围内未报批、登记的房屋,在本方案规定的时间内签订房屋征收补偿协议的,在2012年7月航拍图上有影像的房屋比照合法建筑予以登记确权补偿(其中临时性房屋,用于生产、加工、仓储、养殖等其他性质房屋只予以货币化补偿,不予产权调换),航拍图上无影像的房屋不予登记确权补偿;在调查登记时,图上有影像房屋已灭失或倒塌的不予登记确权。

3、本项目征收范围内沿街一层房屋,在2012年前改变用途并持续合法经营至今的(需提供原始工商、税务等证照),可确权为一层经营门面房,进深以10米为限,据实测量面积。

4各类附属物、装璜项目经房屋征收部门锁定、登记确认后,抢建抢修的一律不予登记补偿。

520127月航拍后新建、翻建、扩建房屋的,一律以县规划、国土、房管部门批准登记的性质用途为准。

6、被征收人在征收范围内一户有多处或者一个房产证有多处房产的,合并为一户登记。

7、在征收范围内一户有多个房产证,而且每个房产证房屋面积在30 m2(含30m2)以上的,可以按实有房产证个数分别登记;若单个房产证房屋面积在30 m2(不含30m2)以下,应和其他房产证合并登记。

8、在征收范围内只有一个房产证的住户,无论房屋面积多大,按证载产权人登记为一户。

9、被征收房屋产权人去世的,仍按原产权人登记,房屋产权由继承人按有关法律规定办理。

10对权属有争议的房屋,申请公证机关证据保全,经有关部门确认后予以登记确权,权属确认不得影响房屋征收工作。

11201951日前离婚家庭的房产登记确权按生效的法律文书执行。

12、房产证载面积与登记确权面积不符的,按本方案有关规定和房屋测量规范要求经现场测量登记的面积为准。

13房屋交易未办理过户手续的仍按原产权人登记确权。

14、在征收范围内没有住房,只有单独的车库、仓储间的,登记确权为车库、仓储间,只予货币补偿,不予产权调换。

15在20127月航拍图上有影像的房屋未经批准翻建、扩建的,按照翻建、扩建前的房屋结构、面积给予登记确权(结构降低、面积减小的按现状结构、面积登记确权)。

16、住宅楼房底层现有公用通道属公众使用的不得分摊登记给本楼住户。

17、房屋征收面积测量按《六安市房屋面积测算实施细则》执行。

五、征收补偿

1、被征收人可以选择货币补偿,也可以选择房屋产权调换。鼓励被征收人沿街一层经营门面房选择货币补偿,若选择货币补偿,将按征收时点的被征收房屋市场评估价格的10%给予奖励。

2、选择货币补偿的,被征收房屋的补偿价格根据被征收房屋的区位、面积、结构、用途、成新等因素,参照征收时点类似房地产的市场价格,由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。在完成签订协议、腾空移交房屋、交出产权证件等程序后,三个月内领取货币补偿款。

3、评估机构选择:具有相应资质的房地产价格评估机构由被征收人投票或协商选定;投票或协商不能确定的,由征收实施部门组织相关单位和人员通过摇号、抽签等随机选定方式确定有相应资质的评估机构。

4、选择产权调换的,有以下两种方式供选择:

(1)评估方式,被征收房屋和用于产权调换房屋的价值均按征收时点的类似房地产市场价格评估确定,双方按各自评估价值结算差价。

沿街一层经营门面房采取双向评估互补差价方式安置,以户为单位,按自然间相接近面积调换,以标准间35㎡/间为基数计算安置面积享受相关优惠政策,安置门面房面积与被征收门面房面积相等部分,按双向评估互补差价方式结算房款;安置门面房面积超出被征收门面房面积10m2以内且不超过以标准间35㎡/间为基数计算安置面积的,如在征收决定规定期限内腾空房屋并签订协议的,按2973/m2优惠价结算;在征收决定规定期限内未能腾空房屋和签订协议的,按3648/m2结算。安置门面房面积超出被征收门面房10m2以上但不超过以标准间35㎡/间为基数计算安置面积的部分,按安置门面房的市场评估价的60%结算。安置门面房面积超过标准间35㎡/间为基数计算安置面积的部分,在安置房分配结算时按安置门面房市场评估价结算。在安置房选房分配时,如被征收人没有选定安置门面房,可二次选择货币补偿,征收人按被征收经营门面房的评估价进行补偿,协议内已结算过渡费、停产停业损失费据实结算,多退少补,被征收人不再享受10%的货币补偿奖励,同时征收人不再另行提供安置房源供被征收人选择。

征收其他性质房屋按评估方式进行货币补偿,涉及土地用途的按相关规定办理。

(2)房屋调换方式

住宅房按房屋调换方式补偿,由征收人提供与被征收房屋面积相接近(上靠)的安置户型,住宅安置房户型有65m280m2100m2120m2四种,原则上选择与被征收房屋面积相接近(上靠)的安置户型。安置住宅房面积与被征收房屋面积相等部分,按被征收房屋的结构、成新、楼层情况结算差价(见附表一、附表二、附表三);安置住宅房面积超出被征收房屋面积的部分,如在征收决定规定期限内腾空房屋并签订协议的,按1312/㎡优惠价结算;在征收决定规定期限内未能腾空房屋、签订协议的,按1610/㎡结算。一般不得跨档选房,确实需要跨档选择安置住宅房的,原则上只能跨一档,须本人申请,跨档面积单价3912/㎡,在签订协议时被征收人可用协议内房屋征收补偿款结算跨档房款,如有不足,须在安置房交房结算时付清跨档房款方可办理交房手续。被征收房屋面积大于安置面积的部分,按评估价结算;因户型设计原因,安置住宅房套内面积+被征收人应承担的公摊面积与安置房户型面积误差在±3%以内的部分(不含征收人应承担的公摊部分),按1312/㎡结算,±3%以外的部分按3912/㎡结算。

5按被征收房屋面积选择安置住宅房户型要求:

(1)被征收房屋面积在65 m2(不含)以下的可选择165m2的安置房,也可上靠选择180 m2安置房,增加的15 m280 m2-65 m2)按3312/m2结算。

(2)被征收房屋面积在65 m2()80m2(不含)可选择180 m2的安置房。

(3) 被征收面积在80m2(含)~100m2(不含)可选择1100m2的安置房。

(4) 被征收面积在100m2(含)~120m2(不含)可选择1120m2的安置房。

(5) 被征收面积在120m2(含)~140m2(不含)可选择280m2的安置房。

(6) 被征收面积在140m2(含)~160m2(不含)可选择1100m2180m2的安置房。

(7) 被征收面积在160m2(含)~180m2(不含)可选择1120m2180m2的安置房或2100m2的安置房。

(8) 被征收面积在180m2(含)~200m2(不含)可选择1120m21100m2的安置房。

(9) 被征收面积超过200m2(含)以上者以此类推选择安置房。

6、安置房的安置地点:沿街一层经营门面房原则上在新城区范围内政府存量安置房源中安置,实行双向评估、互找差价的方式结算。安置住宅房在本项目改造范围内新建安置区安置。

7、安置房建设符合国家质量安全标准和设计规划要求,并经县建设主管部门及相关单位验收合格。安置房为框架结构(高层为框剪结构),毛坯房,内墙面为混合砂浆二遍粉刷,地坪、天棚为水泥砂浆抹平,住宅房入户安装防盗门一幅,塑钢窗,不设内门,水、电、电话、宽带、燃气、有线电视管线铺设到户内。

8、各类附属物和装璜补偿、搬迁费、过渡费、经营用房停产停业损失费按金政〔20179号文件执行,搬迁费低于500元的按500/户计算。

9、选择产权调换的,临时安置过渡房原则上由被征收人自行解决,征收人按被征收房屋面积向被征收人支付临时过渡费和停产停业损失费。过渡期原则上住宅不超过18个月,经营房不超过24个月。提前提供安置房的按实际交房时间结算临时过渡费和停产停业损失费;签订房屋征收补偿协议后4个月内交付安置房的,支付4个月临时过渡费和停产停业损失费;超过4个月安置的,据实结算临时过渡费和停产停业损失费;协议内已结算临时过渡费和停产停业损失费多退少补。超过过渡期未提供安置房的,自逾期之日起按原标准的两倍支付临时过渡费和停产停业损失费。选择货币补偿的,生产、经营用房给予6个月临时过渡费和停产停业损失费,住宅房给予12个月的临时过渡费。过渡期自征收公告规定的签约时间计算,超过征收公告规定期限签约的以实际签约日期计算。选择产权调换的,临时过渡费、停产停业损失费支付至安置房选房分配当月底,据实结算。在规定的时间内不参加或拒绝选房的,临时过渡费、停产停业损失费从次月起停止支付。

10、选择小高层和高层安置住宅房的,其公摊面积系数均按10%结算,10%以上公摊部分由征收人承担,办理不动产权证时按实际面积登记。多层安置房公摊面积按相关规定由被征收人承担。

11物业专项维修资金按被征收合法房屋面积由县政府补助64/㎡,在办理不动产权证时划入被征收人的个人基金帐户。

12、物业服务收费资金按被征收合法房屋面积给予一次性补助:(1)多层(未配电梯)的安置房补助72/㎡;(2)高层(配有电梯)的安置房补助120/㎡。物业服务收费补助资金由县安居办分户建立补助款拨款台账,按被征收合法房屋面积分年度拨付至物业主管部门,由物业主管部门拨付至物业公司,物业公司出具收据给被征收人,超过被征收房屋面积部分由被征收人自理,补助款分年度拨完后物业服务收费全部由被征收人自理。

13、征收奖励,20197月日至730日为签约期限,在此期限内腾空房屋并签订协议的,按被征收合法房屋面积予以奖励。

(1)签订协议奖,奖励标准:

沿路一层经营门面房奖励10/㎡·日;住宅房奖励6/㎡·日;其他性质房屋奖励2/㎡·日。

201971日~710日期间签订协议的,按上述标准以30天为基数给予100%奖励;

2019711日~720日期间签订协议的,按上述标准以30天为基数给予70%奖励;

2019721日~730日期间签订协议的,按上述标准以30天为基数给予40%奖励

(2)基本奖,每户5000元。

(3)逾期未签订协议的不予奖励。

14、安置房实行按序号选房,房屋腾空初验后以抓阄方式确定签订协议顺序号,按时签约的签订协议顺序号编号转为本户选房顺序号。安置房选房分配时,按所需安置住宅房的户型、套数及门面的间数1:1安排安置房源,严格按选房顺序号依次选房。在规定的选房时间内不参加或不按时选房的,视为自动放弃按选房顺序号优先选房的机会,以后只能在剩余指定房源中选择,不再安排新房源。对未取得选房顺序号的被征收人由征收人指定安置房源。

15、被征收人选择产权调换的,在签订征收补偿协议时可将房屋补偿款抵交安置房款,不足部分待安置房交付时一次性付清,逾期不付款的不予办理交房手续;若补偿款超出安置房价款的,超出部分在腾空房屋交出钥匙并签订补偿协议后三个月内付给被征收人。

16、被征收房屋租赁给他人的,房屋装璜及费用补偿由征收人与被征收人(房屋产权人)签订协议。

17、为了体现公平合理,对选择住宅安置房实行楼层价差结算,由征收人付给被征收人。

(1)多层:一、二、三、四、五层价差为零,六层(顶层)价差为100/m2

(2)七层(含)以上小高层:一层价差为100/m2,二层价差为50/m2,三层以上价差为零。

(3)12层(含)以上高层:一、二层价差为100/m2三层价差为50/m2,四层以上价差为零。

18、被征收房屋的用水、用电、有线电视、宽带、电话等由被征收人凭征收补偿协议向有关部门缴清费用并报停,县征收人按规定标准给予移装费补助。

19、被征收人签订房屋征收补偿协议、腾空验收交房后,屋内所置物品,视为征收人已补偿或被征收人遗弃,征收人有权处理。被征收房屋统一交由中标拆迁公司管理与拆除,任何人不得破坏房屋结构,不得自行拆除门窗和附属物。如有发生按价赔偿,由此产生的安全事故、经济损失及法律责任一律由当事人承担。

20、签订协议时被征收人应将被征收房屋的房产证、土地证等权证交给征收人统一注销。

21房屋至今未领办证件的,应当交纳55.76/m2的办证费用(规划证40.46/m2、房产证13.8/m2、土地证1.5/m2)。

22、安置房的不动产权证由被征收人凭征收协议和安置房结算证明自行办理,与被征收房屋面积相等部分办证时免缴有关税费,只交证书工本费,超出部分按有关规定由个人缴纳税费。

六、监督检查

1信息公开,结果公示。对每户房屋确权、征收补偿、安置情况在金寨政府网、金寨县房屋征收补偿专栏、征收公示栏和征收地段同步公示,并在县安居中心设立征收补偿信息查询台,便于群众查阅,接受社会监督。

2鼓励举报,查实奖励。对于反映房屋征收补偿问题实名举报且为第一举报人的,经查属实的,按挽回经济损失数额的1020%奖励第一举报人,并为举报人保密。举报电话:县监委7356305、举报邮箱:jzjwxfs﹫163.com

3、履职尽责,强化监管。房屋征收工作人员在工作中不认真履行职责,不按房屋征收补偿方案执行,有优亲厚友、乱开口子、弄虚作假、失职渎职、贪污受贿等违纪违法行为,从重处理。

七、其他

1、房屋征收部门与被征收人若在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议,由县政府按照征收决定及征收补偿方案作出征收补偿决定,并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对补偿决定不服的,可以依法申请行政复议,也可以依法提起行政诉讼。

2、被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,在补偿决定规定的期限内又不搬迁的,县政府依法申请人民法院强制执行。

3、本地块房屋征收范围内通过出让方式取得的土地使用权尚未建设的土地,由县国土资源部门按照有关政策给予补偿。

4、本征收房屋补偿方案未尽事宜,按有关法律、法规和政策的规定执行。

 

附表一、被征收房屋与安置房结算结构差价标准

附表二、被征收房屋结算成新(折旧)差价标准

附表三、被征收房屋结算楼层差价标准


附表一:

 

被征收房屋与安置房结算结构差价标准

                                                  单位:元/m2

原房结构

结构差价

   

框架

0

1、安置房为框架结构;

2、该差价是指被征收人在选择安置房时

向征收人支付的结构差价款。

砖混

68

砖木

243

简易

418

 

 

 

 

附表二:

 

被征收房屋结算成新(折旧)差价标准

   

                                            单位:元/m2·年

原房结构

成新差价

   

框架

8.6

1、房屋年限在110年成新差价为零;

2、房屋年限在11年以上的才结算每年成新差价;

3、房屋年限超过25年一律按25年结算成新差价;

4、房屋年限以房产证登记的为准。

5、该差价是指被征收人向征收人支付的成新差价。

砖混

8.0

砖木

6.0

简易

4.0

 

 

附表三:

被征收房屋结算楼层差价标准

 

单位:元/m2

       

   

      

二层

三层

四层

五层

六层

地下室

+110

+70

+30

+14

+14

+14

 

 

±0

+41

+41

+41

+41

 

 

 

±0

+55

+70

+70

 

 

 

 

-14

+55

+55

 

 

 

 

 

-14

+14

 

 

 

 

 

 

-26

 

地下室

 

 

 

 

 

 

-50

备注

1、本表所述楼层是指被征收房屋所在的楼层;

2、“十”表示征收人向被征收人支付的楼层差价;

3、“一”表示被征收人向征收人支付的楼层差价。