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号: 003240560/201806-00051 信息分类: 稳增长促改革调结构政策落实
内容分类: 通知  公告  工业、交通  综合政务   发文日期: 2018-06-19
发布机构: 政府办 生成日期: 2018-06-19
生效时间: 废止时间:
称: 金寨县传统产业改造提升工程实施方案
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金寨县传统产业改造提升工程实施方案

2018-06-19   文字大小:[ ]   背景色:       

金寨县传统产业改造提升工程实施方案

为加快我县传统产业改造提升,促进工业经济持续健康发展,根据《金寨县加快调结构转方式促升级实施方案》精神,提出如下实施方案:

一、总体思路

全面贯彻落实中国制造2025发展战略和省委省政府调转促“4105”行动计划,坚持工业强县战略不动摇,以“扩大总

量、调整结构、提升质量、全面转型”为主题,以传统产业改

造提升为目标,以改革创新为动力,着力培育主导产业,在重

点区域、行业、企业、产品上寻求新的突破,大力推进两化深

度融合,不断增强产业核心竞争力和可持续发展能力,促进我

县传统产业由一般加工向中高端制造转变、由粗放式经营向集约化经营转变,努力构建我县工业发展新优势。

二、主要目标

2020年,全县工业产业结构明显优化,传统产业的产业层次、品牌质量、创新能力、区域竞争力得到明显提升。

——工业保持平稳较快增长。继续做大总量,规模以上工业企业数力争突破150家,增加值达到46亿元,实现翻一番,年均增幅14.9%,经济运行的质量和效益明显提高。

——产业结构进一步优化。做强主导产业,着力提高主导产业集中度,工业主导产业总产值占工业总产值比重提高到70%以上。规模经济行业产业集中度明显提高,中小企业发展活力进一步增强,逐步建成“一批规模大、实力强的龙头企业,一批专精特新的中小企业”的良性企业梯队。

    ——产业层次明显提升。通过技术改造、淘汰落后、技术创新、设计研发等手段进一步提升行业、企业核心竞争力。力争实施技术改造示范项目15个以上,智能制造示范工程8个以上,技术改造投资占工业投资比重到2020年达到60%。进一步淘汰落后产能,推进清洁生产和资源综合利用,鼓励企业走绿色发展之路,培育10个绿色示范工业企业和绿色示范工业项目。推动企业技术创新能力建设,努力培育建设国家、省、市级企业技术中心6家,省级工业设计中心1家。

    ——品牌质量显著提高。自主创新能力显著增强,规模以上工业企业研究与试验发展(R&D)经费支出占主营业务收入比重达到2%以上,骨干企业达到3%以上,以企业为主体的技术创新体系进一步健全,“创业苗圃+孵化器+加速器+产业基地”的孵化体系基本完善。企业发明专利拥有量显著提高,新产品设计、开发能力和品牌创建能力明显增强,主要工业品质量标准达到全省先进水平。产品品牌、产品美誉度进一步提升,在驰名著名商标、安徽名牌产品上有新突破。

三、发展重点

进一步优化产业布局,坚持优化存量和做大增量并举,推动主导产业地位进一步凸显、集中度进一步加强、产业层次进一步提高,努力把清洁能源产业培育成为首位产业。到2020年,三个重点培育新兴产业和五个重点提升传统产业占规模工业比重超过70%,其中清洁能源占规模工业比重超过20%

(一)清洁能源。以信义、协鑫、华西、东旭、山路能源、航天机电等集团企业为支撑,大力推进光伏发电、风力发电等清洁能源生产及高端设备制造。重点抓好金寨抽水蓄能电站、产业园区三里井等18个光伏发电、花石乡东高山等6个风电项目建设,新增水电装机120万千瓦、光伏发电装机292.4万千瓦、风电装机68万千瓦。持续推进华西、东旭、协鑫、阳光照明等集团光伏电池片和以及储能电池、节能灯具组件项目建设,到2020年,力争实现“12345”目标,“1”即创建全国百分之百可再生能源示范县;“2”即打造全国可再生能源生产基地、安徽省可再生能源高端设备制造基地;“3”即实现清洁能源生产及高端设备制造产值300亿元;“4”即建设清洁能源装机容量4GW“5”即完成清洁能源生产及高端设备投资500亿元。

专栏清洁能源产业重点企业、项目

1、重点企业:信义新能源、凯迪生物质、海创环境工程等。

2、重点项目:张冲抽水蓄能、白塔畈刘冲光伏、铁冲光伏、山路光伏电站华西光伏电站、协鑫光伏组件及电站、东旭光伏组件及电站、东高山风电场、朝阳山风电厂等。

 

(二)电子信息产。以中兴海蓝、阳光照明、将军磁业、新艺电子、江馨微电子等企业为支撑,大力发展电子元器件、新型电子材料、半导体照明和消费电子产品加工等产业,加大招商引资力度,加快集群发展。重点推进中兴金寨战略性新兴产业园、新艺电子电器、通宇电子、球形高纯氧化铝粉、车辆电液控制系统产品等生产项目建设。到2020年,力争建成在全省具有较强影响力的电子产品生产基地。

专栏电子信息产业重点企业、项目

1、重点企业:鸿福晶体、将军磁业、凯旋电子、阳光照明、速力洁电子、江馨电子等。

2、重点项目:中兴产业园、阳光二期、将磁三期、新艺电子电器、江天运控等。

(三)生物医药。建设大别山道地中药材基地,依托丰富的中药材资源,加快中药饮片深加工及中药检验检测项目建设。加快建设生物医药产业园,支持重点医药企业发展壮大,积极推进中药饮片、中成药、特色中药、健康保健产品、高端医疗器械和医疗设备等生物医药项目,不断提升生物医药产品档次。到2020年,力争生物医药产业产值达到10亿元。

专栏生物医药产业重点企业、项目

1、重点企业:立方制药、乔康药业、林兰药业、利民生物、锦华科技、同科生物、德源堂、康美来、丰乐园、仙灵芝等。

2、重点项目:灵芝基地建设、石斛种植基地及深加工、鸿滕堂中药饮片等。

(四)机械制造。利用新一代信息技术改造提升装备制造业,支持有条件的企业实施智能化改造,建设智能车间、数字工厂,促进机械(装备)制造业向价值链高端发展。以机械零部件加工为基础,以工程机械液压件、数控注塑机、车辆轮毂、烘干设备、电动车等生产项目建设为重点,积极引进整车、整机企业,延长产业链,促进产业集群发展。做强汽车、叉车、电动车零部件产品,大力发展机床、输变电设备、发电设备等市场空间大的专用机械部件制造。推进农业机械加工企业改造升级,增强大企业配套能力。积极引进一批高端装备、新能源汽车或整机、整车、总成生产项目,推进新能源车辆产业园建设。积极推广先进节能环保技术、工艺和装备,推动制造过程低碳化、循环化、集约化。到2020年,机械制造产业实现产值35亿元以上。

专栏机械制造产业重点企业、项目

1、重点企业:伟明机械、力诺机械、宏拓机电、新诚机械、星辰机械、亿宁机械、金尚农机等。

2、重点项目:汉润车辆轮毂、康格林环保滤料等。

(五)农产品加工。按照“立足龙头、背靠基地、面向市场、带动农户”的要求,大力发展茶叶、油茶、毛竹、中药材等农副产品深加工项目,不断扩大加工规模,延伸产业链条,增加经济效益。加快建设油坊店、麻埠茶叶专业集群镇和沙河、关庙中药材专业集群基地,重点壮大省级农业产业化龙头企业,支持争创国家级农业产业化龙头企业,推动一批农产品加工小微企业上规模。加快大别山农产品加工产业园建设,完善基础设施,提升产业承载能力,努力建成我国中东部地区绿色有机食品生产加工基地。到2020年,规模以上农产品深加工企业达到50家以上,农产品加工企业产值25亿元以上。

专栏农产品加工产业重点企业、项目

1、重点企业:合益食品、大别山科技、一笑堂茶业、福驾茶叶、大别山香源、金栗源生物、金农生态科技等。

2、重点项目:特色农产品加工物流园、国雅复合材料等。

(六)纺织服装。重点发展先进纺织化纤、竹纤维、传统纯麻、涤麻棉和麻毛腈等系列产品,支持企业加快技术和设备改造,提升丝绸、服装、鞋帽等传统产品生产规模和档次。积极引进高档、绿色、环保、多功能、系列化家用纺织品生产以及用于军事、医疗卫生、农业、家具、汽车、工业、装饰、建筑及旅游等产业的纺织品生产项目。到2020年,力争纺织服装产业产值达到10亿元。

专栏纺织服装产业重点企业、项目

1、重点企业:三利集团、金燕丝绸、天姿服饰、达易鞋业、优尼雅服饰、联康织造、寰珑体育等。

2、重点项目:三利剑杆织机技改

(七)矿产冶金。加快沙坪沟钼矿开发前期工作,积极引进大型钼矿采选和深加工企业,延伸产业链,形成以资源开发为主体、精深加工产品为主导的产业发展新格局,规划打造世界一流的钼加工产业基地,建设“亚洲钼都”。规范双河、汤家汇、沙河、花石等乡镇石材开发秩序,加速推进石材开发企业集中整合、规模发展,建设以双河、汤家汇为主的石材开发加工基地。到2020年,实现矿产冶金产业产值5亿元以上。

专栏矿产冶金产业重点企业、项目

1、重点企业:金铜矿业、仕翔矿业、金安不锈钢、双河石材、汤汇石材等。

2、钼矿开发、钼深加工等。

(八)水资源开发。进一步挖掘优质水资源开发潜力,积极引进国内大型企业,加快推进矿泉水、饮用纯净水、黑啤等水资源开发项目。到2020年,水资源开发产业产值达到5亿元以上。

专栏水资源开发产业重点企业、项目

1、重点企业:江苏水务

2、重点项目:年产200万吨纯净水开发、首农矿泉水开发、德国黑啤及纯净水开发等。

四、保障措施

(一)坚持核心战略。继续坚持工业化核心战略不动摇,要把发展产业作为强县富民的根本抓手,精力向工业集中,资源向工业聚集,关心工业、支持工业、推动工业。各部门要站在全局的高度,全面提高落实力与执行力,着力转变作风,积极投身到传统产业改造提升工程中来。全县上下要把工业作为主战场,凝心聚力,营造狠抓工业、紧抓企业、促进创业、倾力帮扶的浓厚氛围,推动金寨工业经济转型升级、提质增效、加快发展。

(二)强化组织领导。成立县传统产业改造提升工程推进小组,县政府分管领导担任组长,领导小组办公室设在县经信委,统筹负责传统产业改造提升方案组织、联络和协调工作。要突出项目导向,把传统产业转型升级工作落实到具体项目上,根据县域产业特点,及时编制、完善各类项目库,通过项目的改造来提升传统产业。经信、发改等部门要牵头定期开展针对性的调研和督查,加强典型宣传,营造发展氛围,确保工作取得实效。

(三)推进科技创新。一是着力培育专精特新。支持企业走“专业化、精细化、特色化、新颖化、绿色化”发展之路;引导企业突出主业、做优产品,优化企业内部资源配置;鼓励企业围绕核心技术和关键产品,在产业链、细分领域和细分市场占据制高点。二是着力加强技术改造。鼓励企业采用高新技术和先进适用技术对传统生产线进行改造,支持有条件的企业实施智能化改造,建设智能车间、数字工厂,促进采矿冶金、农产品加工、机械制造等传统产业向价值链中高端发展。

(四)加强政策支持。认真研究中央出台的促进中部崛起、大别山片区振兴发展以及省委、省政府《加快调结构转方式促升级行动计划》等政策文件,及时了解和掌握关于工业发展方面的政策信息和政策导向,根据我县的发展实际,及时调整工作思路,进一步完善工业发展的具体政策,建立和强化扶持政策落实的推进机制,在招商引资、园区建设、项目培育、企业改革、科技创新、资源节约和综合利用等方面重点予以扶持和支持。

(五)破解融资难题。努力化解工业发展资金瓶颈,在积极向上争取各类无偿、配套和贴息资金,提高银企对接签约资金履约率的同时,加大融资担保体系的建设力度,进一步扩充利达投资担保公司和人和投资担保公司的担保基金,在2-3年的时间内,使担保基金总额达到3.5亿元以上,为企业担保能力提升到10亿元以上;通过国有资产划转等方式做大工矿投资公司资本金,使其融资能力提升到10亿元以上;贯彻执行《安徽省政策性融资担保风险分担和代偿补偿试点方案》,落实“4321”政银担风险分担机制;顺应资本市场发展的新形势,鼓励转型较快,盈利能力较强的企业进军资本市场;加强联保联贷、财政结余担保等政策措施的调查研究,进一步探索拓宽融资担保渠道。

(六)实施暖企行动。进一步提升服务效能。加强部门配合、简化办事流程、提高办事效率。充分发挥县减轻企业负担联席会议制度的作用,县经信、发改、税务、工商质监、人社、金融等部门要紧密配合,进一步优化企业帮扶机制,积极开展扶助小微企业专项行动。县经信、统计等部门要准确把握工业经济运行动态,定期调度情况,分析形势,解决问题。要进一步完善县领导联系重点企业制度,着力解决项目落地和建设过程中遇到的困难和问题,力促签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。